Plannen kabinet voor gelijke rechten voor pgb-zorgverleners met een arbeidsovereenkomst

Stand van zaken wetsvoorstel

Het wetsvoorstel ligt voor advies bij de Raad van State. Na dit advies kan de regering het voorstel indienen bij de Tweede Kamer. De regering mag het na advies nog aanpassen. Als de Tweede en Eerste Kamer het voorstel aannemen, wordt ook bekend wanneer de wetswijziging ingaat. Het doel is dat dit wetsvoorstel per 1 januari 2026 ingaat.

Doel: gelijke rechten voor alle pgb-zorgverleners met arbeidsovereenkomst

Niet alle zorgverleners die zorg leveren aan mensen met een persoonsgebonden budget (pgb) hebben nu dezelfde rechten. Sommige zorgverleners die zorg aan huis leveren, hebben minder rechten als ze ziek worden. Het gaat om pgb-zorgverleners die gemiddeld maximaal 3 dagen per week zorg aan huis leveren. Ook gelden voor deze groep andere regels bij ontslag. Dit komt door de Regeling dienstverlening aan huis (Rdah). Het nieuwe wetsvoorstel vervangt de Rdah voor pgb-zorgverleners.

Voorstel: betere bescherming voor pgb-zorgverleners

In het wetsvoorstel stelt het kabinet de volgende afspraken voor:

• De zorgverlener is verzekerd voor werknemersverzekeringen. De werkgever betaalt premies voor de werknemersverzekeringen (Ziektewet, WW en WIA) en de werkgeversheffing Zorgverzekeringwet.
• Zorgverleners met een arbeidsovereenkomst krijgen bij ziekte maximaal 104 weken doorbetaald.
• Zorgverleners hebben na 104 weken ziekteverlof recht op een arbeidsongeschiktheidsuitkering (WIA) als zij voldoen aan voorwaarden.
• Zorgverleners hebben recht op een werkloosheidsuitkering (WW) als zij voldoen aan voorwaarden.
• De pgb-budgethouder mag een arbeidsovereenkomst alleen opzeggen met schriftelijke toestemming van de zorgverlener of met een ontslagvergunning (UWV). Ook ontbinding door de rechtbank is een mogelijkheid.
• Zorgverleners met een arbeidsovereenkomst hebben bij zwangerschap recht op een zwangerschaps- en bevallingsuitkering (WAZO). Deze uitkering houdt rekening met het dagloon in plaats van het minimumloon. Het dagloon is het loon dat iemand gemiddeld per dag verdient.
• Pgb-zorgverleners hebben recht op verlofregelingen. Bijvoorbeeld zwangerschaps- en bevallingsverlof, calamiteiten- en ander kort verzuimverlof, kortdurend en langdurend zorgverlof, (aanvullend) geboorteverlof en ouderschapsverlof, adoptie- en pleegzorgverlof.
• De zorgverlener kan een beroep doen op de Wet flexibel werken (Wfw). Die geeft het recht om de werkgever te vragen om meer vaste uren te mogen werken. De zorgverlener moet dan wel aan een aantal voorwaarden voldoen. Ook moet het passend zijn voor de budgethouder.
• De pgb-budgethouder moet de zorgverlener mogelijkheden geven opleidingen te volgen. Het gaat om opleidingen die nodig zijn voor de uitvoering van de functie.
• Een zorgverlener kan de pgb-budgethouder 1 keer per jaar vragen om de arbeidsvoorwaarden aan te passen. Het gaat dan bijvoorbeeld om salaris en werktijden.

Toekomst Regeling dienstverlening aan huis (Rdah)

De Rdah blijft bestaan voor mensen die maximaal 3 dagen per week huishoudelijk werk doen voor een particulier. Dit geldt onder andere voor schoonmakers en gastouders.